المسار المتوسط الجامعات ٢ – التنظيم العملياتي

بسم الله الرحمن الرحيم

مدونة  ٩

يتكون اقتصاد الدول من قطاعات مختلفة يشكل كل قطاع بيئة متكاملة من المؤسسات الصناعية والخدمية. وتتعقد العلاقات بين مؤسسات القطاع الواحد و تزداد تعقيدا بتفاعلها وتكاملها الأوسع مع مؤسسات القطاعات الأخرى.

فإذا أخذنا القطاع الصحي ابتداءا، تبرز المؤسسات التالية وذلك على سبيل المثال لا الحصر:

وزارة الصحة بأقسام الطب الوقائي والعلاجي والاوبئة وغيرها من الدوائر الفرعية

مؤسسة مواصفات ومقاييس الغذاء والدواء

المستشفيات والمختبرات والعيادات العامة والخاصة

مصانع الأدوية وشركات توزيع الأدوية، ومحلات بيعها للمواطنين من صيدليات وغيرها

الجامعات  التي تدرس الطب ، وكليات الطب والمهن الطبية المساعدة مثل التمريض والعلاج الطبيعي

النقابات والجمعيات المهنية مثل نقابة الاطباء ونقابة الممرضين

جمعية شركات الاستشارات ذات العلاقة

شركات التأمين الطبي

 تبرز كذلك مؤسسات من قطاعات أخرى ومؤسسات دولية لها دور هام في دعم تقديم الرعاية الطبية للمواطن مثل:

مؤسسات الدفاع المدني

مؤسسات الشرطة

وزارة البيئة وشرطتها

المؤسسات الرياضية والعلاج الطبيعي

مؤسسات الإحصاء

المؤسسات الدولية

يستحق كل قطاع رئيسي في الدولة أن يخصص له جامعة عامة، تتحقق خلالها نهضة هذا القطاع وذلك بإحياء التعلم واحياء الثقافة فيه. وتصبح هذه الجامعة مركزا لأبحاث القطاع وحل مشاكله ومراكمة خبراته، كما وتعمل هذه الجامعة بوابة للعلاقة مع المؤسسات والجامعات الإقليمية والدولية العاملة في نفس القطاع، تتبادل معها المعرفة والأبحاث والدراسات والنتائج ومقاييس الأداء المعتمدة لتقييم أداء القطاع، وذلك حتى نكون متناغمين مع العالم الذي نعيش فيه ونستطيع كذلك تقييم تقدمنا وإنجازاتنا بمساطر وموازيين دولية، مثل عدد الوفيات لكل ألف مولود ومعدل عمر الفرد وإحصاءات الحالة الصحية مثل نسب أمراض سوء اللياقة والوزن مثل السكري وضغط الدم.

تتحول هذه الجامعة إلى مصنع لإنتاج قادة ومدراء ومفكري القطاع، جاهزين للعمل والإنتاج خلال وقت قصير ، لأن تدريبهم وتعليمهم ارتكز على دراسة وفهم عمليات مؤسسات القطاع وتحسينها.

من الممارسات الدولية التي يجدر ذكرها هنا أن الجامعات اليابانية تطلب من كل خريج ان يقدم ثلاث تحسينات جديدة لمنتج او خدمة يابانية، يقبلها صاحب المنتج أو الخدمة، أي أن المهندس الإلكتروني مثلا لا  يستطيع التخرج حتى يقدم ثلاث تحسينات على جهاز إلكتروني ياباني، تقبلها الشركة اليابانية المنتجة لنفس الجهاز مثل سوني أوتوشيبا أوغيرها. وينطبق هذا على القطاعات المختلفة

تخيلوا مئات آلاف التحسينات المجانية التي تضاف إلى منتجات وخدمات اليابان كل عام، وذلك بوضع وتفعيل مثل هذه السياسة البسيطة، وتخيلوا وحجم البحث والتطوير الحقيقي الذي تطلقه هذه الممارسة في الجامعات اليابانية مقارنة بجامعاتنا التي يشتري طلبتها الأبحاث المطلوبة منهم من المكتبات القريبة من الجامعة، أبحاثا مكررة لا قيمة لها لأحد.

وللاستفادة مما سبق، يجب ان تقوم جامعة كل قطاع بطلب ثلاثة تحسينات  جديدة، او اكثر، على عمليات القطاع من كل خريج من الجامعة،  على ان تقبل هذه التحسينات من المجلس الاعلى للقطاع، ليتم اضافة ما يتم قبوله واقراره منها الى العمليات الحالية ، ونحصل بذلك على تراكم الخبرات ومن ثم التفوق. ويكون لتدوير الموظفين بين العمل التنفيذي والجامعة فائدة كبيرة في تحديث معلومات الموظفين بما استجد من علوم في الادارة في القطاع المعني، وكذلك الاستفادة من خبرات الموظف العملية وتفريغ افضلها في العمليات التي هي مخزن المعرفة، كما ذكرنا سابقا.

نتيجة لذلك، يبدأ الطالب الجديد في جامعة القطاع بدراسة عمليات القطاع  الافضل والمعرفة الاحدث والتي تراكمت فيها خبرات من سبقه.

قامت نهضة سنغافورة على إنشاء مجالس قطاعية، تتشكل من ممثلي نقابات وجمعيات القطاع الأهلي أوالخاص بنسبة سبعين بالماية، ومن ممثلي القطاع الحكومي أوالعام بنسبة ثلاثين بالماية. يضع المجلس القطاعي استراتيجية القطاع تحت مظلة الاستراتيجية العامة للدولة التي يضعها بيت النهضة.

الشكل (1)

نقتبس هنا هذه التجربة الناجحة ونضيف إليها جامعة القطاع بحيث تتبع جامعة متخصصة لكل مجلس قطاعي، ونبين ما ذكرناه في الشكل التالي:

 

الشكل (2)

ويتشكل مجلس أمناء جامعة القطاع الصحي ممن يختارهم المجلس الاعلى للصحة، وتقوم النقابات وبنسب مختلفة بتمويل المجلس والجامعة القطاعية، إضافة الى التبرعات والأوقاف ورسوم الطلبة الدراسية والمخالفات والغرامات المتعلقة بالقطاع. وتساهم الحكومة بنسبة تمثيلها في المجلس كحد اعلى حتى لا تسعى الى السيطرة عليه ماليا.

تكون قرارات المجلس الاعلى لكل قطاع،  إلزامية لكل مكونات القطاع واهمها المكون الحكومي، اي اننا نريد ان يكون مجلسا له صلاحيات كاملة وليس مجلسا استشاريا كما جرت العادة.

تنهض الأمة بنهضة قطاعاتها المختلفة، وتنهض القطاعات بإحياء علومها وإحياء ثقافتها من مهارات وحرف ومهن وصناعات، وإحياء لغة الأمة ومفرداتها لتخدم القطاعات المختلفة وليطلق مفردات القطاع التي تطلق بدورها التفكير والإبداع، أليست المفردات لبنات بناء الافكار؟ وكيف نتوقع أن ينطلق الفكر دون توفر عناصره؟

وتستقطب الجامعة كذلك خبراء وخبرات أبناء الأمة والأمم الأخرى لنقل وتوطين المعرفة في بلادنا ومراكمتها وصولا إلى التفوق، وهكذا تكون الجامعة حاضنة لنهضة قطاعها ومركز إبداعه تقوم ببناء وحفظ وإدامة المحتوى المعرفي والقواميس الخاصة بقطاعها.

وهنا اود ان يقوم خبراء كل قطاع  في كل دولة من الدول النامية، بتجميع انفسهم في هيئة تاسيسية لقطاعهم، تقوم بجمع اسماء المؤسسات والخبراء والاساتذة الافضل المرشحين لشغل مناصب المجلس الاعلى للقطاع ولجامعة القطاع، تمهيدا لعرضها على المسؤولين في بلدهم لاعتماد هذا المقترح ولتخصيص جامعة للقطاع ، لتبدأ نهضة منهجية للقطاع.

سنتحدث في المدونة التالية عن الجامعات 3– التنظيم العملياتي.

نسأل الله التوفيق والرشاد